民之所望，政之所向。

“十五五”時期，我省民生工作如何謀篇布局、精準發(fā)力？

省委十四屆九次全會擘畫了民生新藍圖：堅持把保障和改善民生作為加快高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，實施數(shù)字化賦能民生工程，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)。

藍圖已繪就，奮斗正當時。當前，全省上下正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神、省委十四屆九次全會和省兩會精神，聚焦民生領(lǐng)域重點任務(wù)，全力以赴推動“十五五”民生工作開好局、起好步，切實將省委省政府部署安排轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的民生實效。

強化兜底保障，讓困難群眾更有依靠

省委十四屆九次全會審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》提出，“動員全社會參與‘結(jié)對幫扶·愛心甘肅’工程建設(shè)，加大對空巢老人、困境兒童、殘疾人等困難群體幫扶力度”。

“困難群眾是促進共同富裕的重點幫扶保障人群。”省民政廳黨組書記、廳長茍保平表示，“十五五”時期，民政部門將始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，健全多部門協(xié)同救助機制，織密織牢民生保障網(wǎng)，讓共同富裕的成果惠及更多困難群眾。

茍保平介紹，未來五年，民政部門將以機制創(chuàng)新為突破、平臺搭建為支撐，品牌深化為抓手，持續(xù)推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展。一方面，推動社會救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變，更好地滿足困難群眾多層次多樣化救助需求。建立健全政府主導(dǎo)、社會力量有序參與的服務(wù)類社會救助工作機制，加強政策引導(dǎo)、資金支持、監(jiān)督管理，動員引導(dǎo)社會力量發(fā)揮自身優(yōu)勢，豐富服務(wù)供給內(nèi)容。另一方面，加強政府救助與慈善幫扶的有效銜接，對政府救助后生活仍有困難的家庭或個人，及時鏈接慈善資源幫扶解困，形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、融合高效的新格局。

同時，進一步放大“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程的社會效應(yīng)，聚焦提升幫扶質(zhì)效，持續(xù)加大幫扶力度、拓寬幫扶維度、延伸幫扶深度，有效激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力，推動愛心甘肅建設(shè)走深走實、提質(zhì)增效。

穩(wěn)住就業(yè)大局，讓勞動者端牢飯碗

就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。

《建議》將“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”錨定為民生發(fā)展的核心任務(wù)，為未來五年全省就業(yè)工作明確了清晰的發(fā)力方向。

“我們將堅決貫徹落實省委十四屆九次全會精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，將就業(yè)工作融入全省‘十五五’發(fā)展大局，用更優(yōu)政策、更實舉措、更暖服務(wù)，筑牢就業(yè)民生底線。”省人社廳就業(yè)促進與失業(yè)保險處處長劉罡表示，未來將從三方面精準發(fā)力：

搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，通過招商引資擴崗、新業(yè)態(tài)培育增崗，推動“產(chǎn)業(yè)升級+就業(yè)擴容”同頻共振；落實穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)貸款等政策，助力企業(yè)減負穩(wěn)崗，激發(fā)市場主體吸納就業(yè)活力。

強化重點群體精準幫扶，堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動，辦好“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實事；堅持省外輸轉(zhuǎn)與省內(nèi)拓崗雙向發(fā)力，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模；推廣就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶“一件事”，充分發(fā)揮公益性崗位兜底保障作用，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

深入推進就業(yè)服務(wù)數(shù)智化改革，加快“如意就業(yè)”平臺推廣應(yīng)用，優(yōu)化網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，推動各項穩(wěn)就業(yè)政策“免申即享”“直補快辦”，確保政策紅利應(yīng)享盡享。

健全社保體系，增進民生福祉

社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器。

《建議》作出“健全社會保障體系”的部署安排，為“十五五”時期我省社會保障事業(yè)發(fā)展提供了明確指引。

省人社廳養(yǎng)老保險處處長滕興慶表示，將堅決貫徹落實省委十四屆九次全會精神，聚焦社會保障重點任務(wù)精準發(fā)力，推進落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；堅持自愿和彈性原則，穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡，落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇和病殘津貼等相關(guān)政策；逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，持續(xù)提升群眾養(yǎng)老保障水平；加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，全面落實個人養(yǎng)老金制度。

同時，健全覆蓋全險種、貫通全流程的社?；鸢踩O(jiān)管體系，守護好群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”；深化社保服務(wù)提質(zhì)增效，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，全面推進“數(shù)據(jù)找人”精準擴面行動，著力提高靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者參保率；深化“互聯(lián)網(wǎng)+社保”服務(wù)模式，依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺推廣“掌上辦”，打造便民高效的社保服務(wù)體系。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。“十五五”新征程上，我省將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往。（記者李永萍）