省委十四屆九次全會審議通過的《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，是對今后五年全省發(fā)展的總體設(shè)計和系統(tǒng)部署?！督ㄗh》提出“打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地”，為武威農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了實踐路徑。

作為全國重要的商品糧油基地、全省瓜果蔬菜生產(chǎn)基地和肉類繁育生產(chǎn)基地的武威，如何推動落實全會精神，更好地將美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實圖景？武威市發(fā)展改革委和武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)同志分別談了各自打算和落實舉措。

聚力攻堅 全面建設(shè)農(nóng)業(yè)強市

推動全會精神落地生根，關(guān)鍵靠行動，關(guān)鍵在落實。

“未來五年，是武威全面建設(shè)農(nóng)業(yè)強市、為全省打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地提供堅實支撐的關(guān)鍵時期。”武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王崢表示，在筑牢糧食安全底線方面，武威市將堅決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全力推進高標準農(nóng)田建設(shè)提檔升級，力爭到“十五五”末，將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，強化“良田+良種+良機+良法”融合工程配套，大面積推廣適度密植、精量播種、水肥一體化等成熟技術(shù)模式，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在239萬畝以上、年產(chǎn)量穩(wěn)定在120萬噸以上。

在打造寒旱特色產(chǎn)業(yè)集群方面，深入實施“擴量、提質(zhì)、延鏈、增效”行動，以重大項目為抓手，聚力打造集品種選育、生態(tài)種養(yǎng)、精深加工、冷鏈物流于一體的百萬頭肉牛、千萬只肉羊、百萬頭生豬、50萬噸牛奶、百萬噸蔬菜、20萬噸食用菌等特色產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)河西走廊黃金奶源基地和“牛羊豬菜”等百億級產(chǎn)業(yè)集群，為全省寒旱特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范樣板。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品工業(yè)，構(gòu)建“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”全鏈發(fā)展體系，力爭到“十五五”末，寒旱特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到1000億元。

在培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力方面，武威市支持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)寒旱種業(yè)創(chuàng)新園、智能農(nóng)機研發(fā)中心、智慧農(nóng)業(yè)示范園“三位一體”科創(chuàng)平臺，優(yōu)先布局農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備先行示范基地，形成“科研—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”閉環(huán)體系，打造農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新應(yīng)用前沿高地。力爭到“十五五”末，良種化率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，數(shù)智技術(shù)覆蓋主要產(chǎn)業(yè)集群。

在強化質(zhì)量安全與品牌塑造方面，全面推行標準化生產(chǎn)，構(gòu)建覆蓋“從一粒種子到一盤菜”的全過程標準體系，推動寒旱特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級。深入實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”提升行動，持續(xù)壯大“甘味”省級品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌的三級品牌矩陣。通過舉辦專題推介會、參與大型展銷、設(shè)立域外運營中心等方式，持續(xù)提升武威特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和美譽度，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品既“產(chǎn)得好”更“賣得好”，以品牌價值驅(qū)動產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持體系方面，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，推動適度規(guī)模經(jīng)營，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶需求，建設(shè)“縣域中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點+村服務(wù)點”三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造集耕種防收托管、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通等為一體的“線上+線下”全鏈條一站式服務(wù)平臺，力爭“十五五”末，全市建成20家以上區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋率達到55%。

強化規(guī)劃引領(lǐng) 推動武威農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“武威市發(fā)展改革委將堅決對標省委十四屆九次全會部署，立足部門職能，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、政策協(xié)同、項目支撐，以發(fā)改擔當護航西部現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。”武威市發(fā)展改革委副主任李元臻表示，將緊扣《規(guī)劃建議》中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化部署，結(jié)合武威農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同步配套相關(guān)專項規(guī)劃，明確“十五五”時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段性目標、區(qū)域空間布局和重點任務(wù)清單與保障措施體系，細化糧食安全保障、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能等具體措施，以科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃體系引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。

同時，把項目建設(shè)作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，圍繞糧食安全、耕地保護、種業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，常態(tài)化謀劃儲備補短板、強弱項、利長遠的重點項目。聚焦節(jié)水作物、旱作良種、設(shè)施果蔬、畜禽改良等優(yōu)勢領(lǐng)域，支持種質(zhì)資源保護利用、育種創(chuàng)新攻關(guān)、良種繁育推廣等項目建設(shè)；加大對節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域項目的政策扶持和資金傾斜力度，優(yōu)化項目審批流程，強化土地、用水、資金等要素保障。

此外，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制辦公室作用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門健全完善產(chǎn)業(yè)配套體系，重點推進規(guī)?；N養(yǎng)基地、精深加工園區(qū)、智慧物流樞紐等延鏈補鏈強鏈項目建設(shè)，培育壯大一批集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、銷售于一體的龍頭企業(yè)，帶動中小企業(yè)集群發(fā)展。（記者金奉乾）