印象慶陽網訊  為了及時傳遞氣象預警信息，加強防范次生地質災害，全面普及氣象災害預警信號及防御指南等知識，慶陽市人民政府新聞辦公室于2016年7月18日下午4時召開全市暴雨天氣新聞發(fā)布會。邀請市氣象局副局長吳愛敏、市氣象臺副臺長焦美齡分別就前期主要天氣過程及7月18至19日我市暴雨天氣情況，氣象災害預警信號及防御指南、暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務業(yè)務向媒體進行通報與解讀。

16:00:00

主持人 白龍：新聞發(fā)布會現在開始。

各位領導，媒體界的各位朋友，同志們：

大家下午好！為了及時傳遞氣象預警信息，加強防范次生地質災害，全面普及氣象災害預警信號及防御指南等知識，市政府決定召開7月18日至19日暴雨天氣新聞發(fā)布會，邀請市氣象局副局長吳愛敏、市氣象臺副臺長焦美l分別就前期主要天氣過程及7月18至19日我市暴雨天氣情況，氣象災害預警信號及防御指南、暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務業(yè)務向媒體進行通報與解讀。

參加今天新聞發(fā)布會的有市政府應急辦、市工信委、教育局、民政局、國土局、環(huán)保局、住建局、交通局、水務局、農牧局、林業(yè)局、商務局、安監(jiān)局、旅游局、水保局等市直部門（單位）的負責同志。

應邀參加今天新聞發(fā)布會的新聞媒體有：隴東報、慶陽電視臺、慶陽交廣電臺、中國慶陽政府網站等新聞媒體的記者朋友。

下面，請市氣象局副局長吳愛敏同志通報前期主要天氣過程及今天、明天我市暴雨天氣情況。

16:02:00

吳愛敏：各位領導、新聞界的各位朋友：

今年上半年以來，我市降水量166.2-273.7毫米，與歷年同期相比正常，氣溫多波動，光照充足，天氣氣候總體平穩(wěn)，極端天氣氣候事件相對較少，春季降水偏多，對農業(yè)生產有利。受階段性災害性天氣影響，局地損失較重?，F將前期主要天氣過程及近期天氣預報通報如下：

一、前期主要天氣過程及預報服務情況

6月3-14日，我市連續(xù)出現強對流天氣，局地性強，降水時間短，雷電、冰雹、陣性大風、短時強降水多災種并發(fā)，對農業(yè)和果業(yè)影響極大。23日出現今年第一次暴雨天氣過程，西峰城區(qū)降水量50.4毫米，達到暴雨。據不完全統計，全市共253個村、40453戶、165601人不同程度受災。農作物受災面積27307公頃，其中成災面積10228公頃。造成直接經濟損失2.4022億元，其中農業(yè)經濟損失2.1663億元。災害還造成家畜死亡、民房（窯洞）倒塌。

針對強對流天氣過程多發(fā)的天氣形勢，慶陽市縣氣象臺密切監(jiān)視天氣形勢及其演變特征，適時提前發(fā)布了雷電、冰雹、暴雨預警信號，提醒社會各界及農民朋友注意預防局地性強對流天氣災害，市縣人影辦指揮各個作業(yè)點組織實施了高炮防雹作業(yè)，盡最大努力減輕了災害損失。

16:04:02

吳愛敏：7月9-10日，我市華池、慶城、環(huán)縣、鎮(zhèn)原、合水等地出現最強的一次局地暴雨天氣，1小時最大降水量52.5毫米，2小時最大降水量88.8毫米，最大降水量出現在慶城蔡家坪107.7毫米。這次暴雨天氣過程局地性強，降水時間短、強度大、降水總量大，雷電、陣性大風、短時強降水多災種并發(fā)，破壞性較大，對工農業(yè)生產及基礎設施影響大。據不完全統計，環(huán)縣、華池、慶城、合水等地11鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個行政村、110個村民小組、1533戶6720人受災，農作物受災面積1107公頃，成災821公頃，暴洪還造成民房倒塌、縣鄉(xiāng)道路沖毀，橋梁路基、電線桿、涵管等損毀，家畜沖走死亡。直接經濟損失2009萬元，其中農業(yè)經濟損失400萬元。

16:05:15

吳愛敏：針對本次局地性強降水過程，慶陽市氣象臺2016年7月6日和10日兩次發(fā)布重大氣象信息專報，預計7月7-11日我市多降水天氣，強降雨時段主要出現在9日白天到夜間、10日夜間到11日白天，過程累積降雨量40-70mm。

市委市政府主要領導、分管領導均對《重大氣象信息專報》作出批示。慶陽市抗旱防汛指揮部批轉：“速傳各縣（區(qū)）防辦及有關單位，請關注天氣形勢，監(jiān)測雨水情變化，做好預警防范工作”。

慶陽市縣氣象臺先后發(fā)布了雷電、冰雹、暴雨預警信號，根據天氣形勢演變將暴雨預警信號逐步提升為橙色、紅色。以上預報預警均與實況較吻合。

16:06:12

吳愛敏：二、近期天氣過程預報

受冷空氣東移及西南暖濕氣流共同影響，預計7月18-19日我市有一次區(qū)域性暴雨過程，預計18日白天到夜間，環(huán)縣東南部、華池、慶城、合水、鎮(zhèn)原東部、寧縣東北部有大到暴雨，其中，環(huán)縣東南部、華池東部、慶城東部、合水北部有暴雨，過程降水量可達80mm以上，小時雨強可達30-40mm。強降雨主要出現在18日下午到19日清晨。

截止14:00時，全市出現了中雨75站，大雨28站，暴雨3站，最大降水量出現在鎮(zhèn)原縣開邊鎮(zhèn)解放村，降水量54.9mm。

慶陽市氣象臺2016年07月18日10時10分發(fā)布了暴雨藍色預警信號，13時20分升級為暴雨黃色預警信號。

16:07:17

吳愛敏：三、對策建議

這次區(qū)域性暴雨天氣降水范圍大、強度強、分布不均、持續(xù)時間長、累積量大，是入汛以來最強的降水過程，需特別防范短時強降雨可能引發(fā)的中小河流洪水及滑坡、泥石流等次生地質災害。同時要積極做好城市內澇等災害防御工作。建議：

1.各級政府及相關部門按照職責做好防范暴雨準備工作；

2.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，交通管理部門應加強道路巡查，確保安全；

3.有關部門注意檢查魚塘養(yǎng)殖等排水系統，做好排澇準備。

4. 城鄉(xiāng)建設及城市運營管理部門要密切關注城市內澇等災害防御工作。

5. 根據短期氣候趨勢預測，預計2016年伏期（7月中旬～8月中旬）降水量60～80mm，與歷年同期相比各縣（區(qū)）均偏少，氣溫偏高。2016年伏期旱象明顯。在干旱偏重背景下，突發(fā)性強降水等極端天氣氣候事件極易發(fā)生，7-8月暴雨場次偏多，局地強對流暴雹天氣較多，建議各地各單位要進一步加強氣象防災減災工作。

謝謝大家！

16:08:42

主持人 白龍：下面，請市氣象臺副臺長焦美齡同志解讀氣象災害預警信號及防御指南、暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務業(yè)務。

16:09:05

焦美齡: 氣象災害預警信號發(fā)布及防御指南解讀

一、預警信號發(fā)布種類

（一）本解讀所稱氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號），是指各級氣象主管機構所屬的氣象臺站向社會公眾發(fā)布的預警信息。

（二）預警信號由名稱、圖標、標準和防御指南組成。

（三） 我省發(fā)布的預警信號共13類：暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結冰。

二、預警信號級別

預警信號的級別依據氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，同時以中英文標識。

三、預警信號發(fā)布用語

預警信號發(fā)布用語會準確描述發(fā)布臺站、發(fā)布時間、災害種類、預警信號等級、實況和發(fā)展趨勢、影響范圍、防御指南等。

四、同時出現多種氣象災害時的處理原則

當同時出現或者預報可能同時出現多種氣象災害時，按照相應標準會同時發(fā)布多種預警信號。

如夏季當受強對流天氣影響，雷電、冰雹、暴雨、大風等任何兩個以上災種同時達到預警信號發(fā)布標準時，根據影響程度和服務需要，會選擇級別較高或者影響程度較重的一種預警信號發(fā)布，但在發(fā)布內容中應明確其它災種的預警信息；當多個災種同時達到橙色及以上預警信號發(fā)布標準，將同時發(fā)布多個災種的預警信號。

五、預警服務

（一）預警信號簽發(fā)后，市、縣氣象臺會及時向當地黨委、政府、及有關部門開展有針對性的決策氣象服務。

（二）同時市、縣氣象臺主動開展公眾氣象服務，目前充分利用廣播、電視、網絡、12121、手機短信、電子顯示屏等手段及時向社會公眾發(fā)布預警信號。

六、重要預警信號類別及防御指南（重點解讀暴雨、大風、雷電、冰雹預警信息及防御指南）

（一）暴雨預警信號

暴雨預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。

1、暴雨藍色預警信號

標準： 24小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作；

（2）學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全；

（3）駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

（4）檢查城市、農田、魚塘排水系統，做好排澇準備。

2、暴雨黃色預警信號

標準：12小時降雨量將大于等于50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防暴雨工作；

（2）交通管理部門應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導；

（3）切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；

（4）檢查城市、農田、魚塘排水系統，采取必要的排澇措施。

3、暴雨橙色預警信號

標準：6小時降雨量將大于等于50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作；

（2）切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)；

（3）處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全；

（4）做好城市、農田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。

4、暴雨紅色預警信號

標準：3小時降雨量將大于等于100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作；

（2）停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；

（3）做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。

（二）雷電預警信號

雷電預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、雷電黃色預警信號

標準：6小時內可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防雷工作；

（2）密切關注天氣，盡量避免戶外活動。

2、雷電橙色預警信號

標準：2小時內發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現雷電災害事故的可能性比較大。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施；

（2）人員應當留在室內，并關好門窗；

（3）戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；

（4）切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；

（5）在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。

3、雷電紅色預警信號

標準：2小時內發(fā)生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發(fā)生，且可能持續(xù)，出現雷電災害事故的可能性非常大。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作；

（2）人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內，并關好門窗；

（3）切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；

（4）盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；

（5）密切注意雷電預警信息的發(fā)布。

（三）冰雹預警信號

冰雹預警信號分二級，分別以橙色、紅色表示。

1、冰雹橙色預警信號

標準：6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防冰雹的應急工作；

（2）氣象部門做好人工防雹作業(yè)準備并擇機進行作業(yè)；

（3）戶外行人立即到安全的地方暫避；

（4）驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；

（5）注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。

2、冰雹紅色預警信號

標準：2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防冰雹的應急和搶險工作；

（2）氣象部門適時開展人工防雹作業(yè)；

（3）戶外行人立即到安全的地方暫避；

（4）驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；

（5）注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。

（四）大風預警信號

大風（除臺風外）預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表。

1、大風藍色預警信號

標準：24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為6～7級，或者陣風7～8級并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防大風工作；

（2）關好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

（3） 相關水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等；

（4）行人注意盡量少騎自行車，刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留；

（5）有關部門和單位注意森林、草原等防火。

2、大風黃色預警信號

標準：12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防大風工作；

（2）停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè)，危險地帶人員和危房居民盡量轉到避風場所避風；

（3）相關水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；

（4）切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

（5）機場、高速公路等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。

3、大風橙色預警信號

標準：6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防大風應急工作；

（2）房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停業(yè)，人員減少外出；

（3）相關水域水上作業(yè)和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；

（4）切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

（5）機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。

4、大風紅色預警信號

標準：6小時內可能受大風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經受大風影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）政府及相關部門按照職責做好防大風應急和搶險工作；

（2）人員應當盡可能停留在防風安全的地方，不要隨意外出；

（3）回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶；

（4）切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

（5）機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。

16:16:03

焦美齡:暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務業(yè)務解讀

一、氣象風險預警服務是在暴雨洪澇災害風險普查，確定致災臨界雨量和風險等級指標基礎上，根據降水實時監(jiān)測、預報，確定暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險等級，面向各級決策部門、社會公眾開展的氣象預警服務。

二、結合本轄區(qū)內中小河流洪水和山洪地質災害影響程度，研究本轄區(qū)內氣象風險預警等級標準，確定本轄區(qū)內氣象風險預警等級指標體系。氣象風險等級按四級劃分，即Ⅳ級（有一定風險）、Ⅲ級（風險較高）、Ⅱ級（風險高）、Ⅰ級（風險很高）。

三、市氣象臺實時開展中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務效果的檢驗與評估，根據檢驗和評估結果，對致災臨界雨量指標進行滾動訂正，不斷提高氣象風險預警服務的科學性和有效性。

四、開展中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務業(yè)務的主要時段為5—9月，在該時段內，市、縣二級氣象部門在制作精細化定量降水估測和預報產品時，均要對氣象風險預警等級進行分析，并開展氣象風險預警服務。

五、氣象風險預警服務的主要對象是各級黨委政府及水務、國土等部門，基層應急責任人、氣象信息員及社會公眾。

市、縣氣象部門充分利用各種發(fā)布手段將氣象風險預警服務產品快速對外發(fā)布。

16:18:15

主持人 白龍: 7月18日，市委副書記、市長贠建民在《慶陽市突發(fā)事件預警（重要天氣預警第65期）》上批示：

目前我市已進入主汛期，各縣區(qū)、各有關部門要緊繃防汛這根弦，主要領導親自部署，靠前指揮，帶班值守，守土盡責，嚴格落實防汛責任。要細化防汛預案，落實搶險隊伍，備足搶險物資，增強突發(fā)險情的應對能力。要加強重點河流水庫、地質災害隱患點的應急值守和排查整治，及時采取臨時疏散等措施，確保人民群眾生命財產安全。秦市長及市防汛辦要組織人員奔赴一線，加強督察指導，確保防汛責任和措施落到實處。

秦市長批示：請市防指各成員單位、各縣（區(qū)）政府認真貫徹落實贠市長的批示精神，進一步細化防汛預案，及時發(fā)布天氣預報、預警，加強關鍵部位和重點區(qū)域、重點地段的隱患排除工作，全面提升防汛減災能力。市防辦會同水保、氣象局，立即奔赴降雨量較大的區(qū)域，加強防汛指導，確保萬無一失。

16:20:20

主持人 白龍: 新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！